В целях исполнения требований Федерального закона от 24.06.1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» осуществление мероприятий направленных на выявление несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении происходит в соответствии с Инструкцией по межведомственному взаимодействию органов системы профилактики. Разработан и выполняется график рейдов по поселениям района с целью выявления раннего семейного неблагополучия. Сформирован и постоянно обновляется банк данных семей, находящихся в социально опасном положении. По состоянию на 31.12.2012 г. на учете состоит 35 семей, в них 68 детей, в том числе многодетных семей – 8, неполных – 17, на 11 семей меньше аналогичного периода прошлого года.
За отчетный период 01.01.12г. по 31.12.12 г. поставлено на учет 11 семей, находящихся в социально опасном положении, в них 20 детей; снято с учета 21 семья, из них с улучшением положения в семье – 12, 4 — с достижением совершеннолетия, 3 — со сменой места жительства, 1- в связи со смертью матери, 1 — в связи с осуждением несовершеннолетнего. За этот же период 2011 г. было поставлено - 6семей, снято с учета 23 семьи, из них с улучшением положения в семье – 16, переменой места жительства – 3, лишением родительских прав – 2 (1 ребенок определен в детский дом, 1 — оформлена опека), 2 — с достижением совершеннолетия.
На 01.01.2013 года на учете стоят 2 н/л безнадзорных, поставлены на учет 2 безнадзорных, 3 сняты с учета, в том числе 1 - в связи с оформлением опеки, 1 — со смертью матери и помещением в детский дом, 1 — со сменой места жительства (2011 - 3).
Совместно с ПДН, УМТ и СР, ЦРБ, сельскими поселениями было проведено 67 рейдов, посещено 330 семей (за этот же период прошлого года - 69 рейдов, посещено 448 семей ), в ходе которых проведены беседы о ЗОЖ, гигиене жилища, технике пожарной безопасности, необходимости обращения: в ЦЗН для постановки на учет или поиска работы, к врачу-наркологу для прохождения лечения от алкогольной зависимости, возможности социальной реабилитации детей. В результате: 9— закодировались от алкогольной зависимости, 15 — трудоустроились, 1 — поставлена на учет в ОГКУ ЦЗН, 29 — оказана психологическая помощь, 48 - оказана вещевая помощь, 4 детей оздоровились в санатории «Юлово» Николаевского района.
За отчетный период текущего года в учреждения социального обслуживания на социальную реабилитацию был определен 31 ребенок, находящийся в трудной жизненной ситуации,29 детей возвращены в семьи, в связи с улучшением положения в семье, 1 оформлена опека. За аналогичный период прошлого года было помещено 46 детей, 43 ребенка возвращены в семьи, в связи с улучшением положения в семье, 1 оформлена опека.
Для детей из семей, находящихся в социально опасном положении организованы различные формы отдыха и занятости в период школьных летних каникул: в загородных лагерях по путевкам УМТ и СР отдохнуло 6 детей, 4 — в лагере дневного пребывания получали 2-х разовое питание при Байдулинской СОШ и Красноборской СОШ, 2 — в лагере дневного пребывания при Солдатскоташлинской СОШ (малозатраная форма).
С 01.06.2012 по 01.09.2012 г.г. в районе проводилась акция «Помоги собраться в школу», оказана помощь 473 детям из малоимущих семей, в том числе 40 школьникам из семей, находящихся в социально опасном положении.
499 семьям, находящимся в социально-опасном положении оказана социальная помощь, в том числе: консультативная – 285 семьям, натуральная – 203 семьям, материальная -11 семьям.
С марта 2012 года на территории района осуществляет свою деятельность Тереньгульское отделение центра психологической помощи семье и детям «Семья». В настоящее время имеются планы межведомственной деятельности отделения и учреждений соц. сферы. За отчетный период проведено 17 совместных рейдов по семьям, относящимся к группе социального риска, в ходе рейдов специалистом-психологом оказывалась психологическая поддержка, граждане приглашались в отделение для оказания психологической, юридической и иной социальной помощи. За отчетный период специалистами отделения оказана помощь 27 семьям указанной категории. Организована работа по оказанию психологической помощи несовершеннолетним, состоящим на профилактическом учете в инспекции по делам несовершеннолетних.
За детьми из социально неблагополучных семей в ГУЗ «Тереньгульская ЦРБ» введен еженедельный мониторинг. Количество патронажей на одного ребенка до 6 лет – 4 раза в месяц, для старшего возраста – 2 раза в месяц. Информация еженедельно предоставляется в комиссию по делам несовершеннолетних и в Управление Министерства труда и социального развития по Тереньгульскому району. На каждом участке имеется «Паспорт участка», где указаны списки семей социального риска, с указанием состояния здоровья ребенка. Все дети до третьего года жизни из социально неблагополучных и малообеспеченных семей, нуждающихся в молочных смесях, получают их бесплатно. Педиатры осуществляют осмотр детей из сельской местности непосредственно на ФАП. Ежегодно в летний период на базе детского отделения проводится оздоровление детей из социально неблагополучных и малообеспеченных семей. За три летних месяца текущего года прошли оздоровление 35 детей (АППГ - 35).
Всего в период с января по декабрь 2012 года рассмотрено 84 протокола об административных правонарушениях. Из них по ст. 5.35 КоАП РФ – 71, ст. 6.10 КоАП РФ – 3, ст.20.21 КоАП РФ – 5.
С начала 2012 года в муниципальном образовании проведена межведомственная профилактическая операция: «Зимние каникулы» (с 27 декабря по 09 января). В соответствии с целями операции «Зимние каникулы» организованными формами занятости было охвачено 100% несовершеннолетних, состоящих на учёте в органах внутренних дел, и несовершеннолетних, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении. По итогам контрольных проверок организации занятости и отдыха несовершеннолетних, комиссией по делам несовершеннолетних направлено 4 представления в образовательные учреждения об устранении причин и условий, способствующих развитию безнадзорности, беспризорности и правонарушениям несовершеннолетних.
В рамках акции «22.00. Ваши дети дома?» совместно с членами добровольной народной дружины проведено 17 рейдов по местам проведения досуга молодежи, всего, в течение отчетного периода, сотрудниками полиции к ответственности привлечено 36 родителей, за нахождение детей на улице в ночное время без сопровождения.
В рамках акции «О главном…» комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с инспекций по делам несовершеннолетних отделения полиции 10 несовершеннолетних, состоящих на учете в инспекции по делам несовершеннолетних посетили храм в с. Арское г. Ульяновска, а также при содействии сектора по делам молодежи, физической культуре и спорта в ноябре 2012 года 7 несовершеннолетних посетили 31 бригаду ВДВ.
В рамках месячника по борьбе с пьянством, проведено 9 рейдов, в ходе которых посещено 76 семей, находящихся в социально опасном положении. В ходе посещений проведены беседы о здоровом образе жизни, необходимости обращения в Центр занятости населения для постановки на учет или поиска работы; к врачу наркологу для прохождения лечения от алкогольной зависимости. В результате: 2 — закодировались от алкогольной зависимости, 1 родитель поставлен на учет в ОГУ ЦЗН, 1 — трудоустроился, 4 семьям оказана вещевая помощь. Инспектором по делам несовершеннолетних проведено 17 лекций направленных на профилактику алкоголизма среде несовершеннолетних. Проведены проверки притонов по выявлению фактов нахождения в них несовершеннолетних, проверено 5 притонов, несовершеннолетних не выявлено. Составлено 3 протокола на родителей по факту нахождения детей на улице после 22.00 часов. В образовательных учреждениях района проведены мероприятия направленные на профилактику алкоголизма, в учреждениях культуры МО «Тереньгульский район» проведено 42 мероприятия, на которых присутствовало 823 человека.
В ходе проведения межведомственной операции «Защита» в апреле было проведено 8 рейдов, посещено 34 семьи, в ходе которых проведены беседы о ЗОЖ, технике пожарной безопасности, о необходимости обращения: в ЦЗН для постановки на учет или поиска работы; к врачу наркологу для прохождения лечения от алкогольной зависимости.
В 2012 году во всех образовательных учреждениях проходили следующие мероприятия по снижению алкоголизации:
Конкурсы рисунков: «Мы за здоровый образ жизни», «Скажем пьянству «нет»», «Трезвость – норма жизни», «Скажи жизни - Да», «Стоп алкоголь» - общий охват участников 288 человек;
Беседы: «Человек и алкоголь », «Вред энергетических напитков», «Алкоголь и его влияние на организм подростка», «Не ходи по кривой дорожке», «Вред алкоголя», «Стоп, алкоголь?», «Закон есть закон», «Что такое алкоголизм. Пути преодоления», «Стоп, алкоголь» - общий охват участников 472 человек;
Диспуты: «Вред энергетических напитков», «Карьера и алкогольная зависимость », «Спорт и алкоголь несовместимы», «Правда и ложь об алкоголе» - общий охват участников 256 человек;
Классные часы и круглые столы: «Алкоголь: мы и наше потомство», «Алкоголь и закон», «Стоп! Алкоголь», «Скажем НЕТ алкоголизму!» «Мы не в ногу с алкоголем», «Пивомания», «За здоровый образ жизни», «О вреде алкоголя», «Алкоголь: мы и наше потомство», «Алкоголь и закон» - общий охват участников 375 человек;
Кроме того, во всех общеобразовательных учреждениях проводились различные акции («За здоровье и безопасность наших детей», «Спорт», «Твои привычки», «Подросток в обществе риска», «Досуг и отдых», «За здоровье и безопасность наших детей»), профилактические рейды «Подросток», «Зимние каникулы», «Занятость», спортивные мероприятия различных направлений. Одной из причин повышения активности образовательных учреждений стало повышение внимания педагогических коллективов к профилактической работе с учащимися.
На 1 января 2013 года на учете в ПДН несовершеннолетние за распитие алкогольной продукции не состоят.
Задачи на 2013 год по снижению алкоголизации среди несовершеннолетних:
Информирование учащихся по вопросам вреда здоровью, приносимому употреблением алкоголя, пропаганда здорового образа жизни, формирование нетерпимости общества к проявлениям злоупотребления алкогольной продукцией, переориентирования учащихся на ведение трезвого и здорового образа жизни;
Формирование здорового образа жизни:
- привлечение детей и молодежи к занятиям физической культурой, туризмом и спортом с ориентацией на формирование ценностей здорового образа жизни.
- организация новых видов культурного отдыха и досуга, исключающих традицию употребления алкогольной продукции;
Создание стимулов для проявления общественных инициатив, направленных на укрепление здоровья несовершеннолетних;
Мероприятия, проводимые в учреждениях культуры и библиотеках района направлены на формирование здорового образа жизни населения, организацию досуга населения. В 2012 году были организованы мероприятия разнопланового характера по данному направлению.
В рамках районного проекта «Барский дом» (по принципу проекта г. Ульяновска «Нескучный город») реализован подпроект «Отдыхаем всей семьёй» через проведение следующих мероприятий: конкурс скульптур «Зимняя сказка» (Байдулинский СДК), игровая программа «В зимний холод – всякий молод» (Сосновская сельская библиотека), конкурс «Зимние сказки» (Гладчихинская сельская библиотека), игровая программа «Новогодние забавы» (р.п. Тереньга, парк усадьбы Е.М. Перси-Френч), семейные посиделки «Родительские встречи» (заседание семейной гостиной «Семь+Я» на базе Солдатскоташлинской модельной библиотеки), игровая программа «Весёлый сугроб» (Алёшкинская сельская библиотека), час развлечений «В эти игры и этими игрушками играли ваши родители» (Солдатскоташлинская модельная библиотека).
03 февраля 2012 года на территории МО «Тереньгульский район» прошёл областной агитпоезд «За здоровый образ жизни». На базе учреждений культуры и библиотек района было организовано 18 площадок, количество посетителей составило 419 человек.
Открытие агитпоезда состоялось на базе Тереньгульского КДЦ. Перед присутствующими выступила детская агитбригада «Непоседы» с театрализованной инсценировкой «Мы – за здоровый образ жизни», основной темой которой стала пропаганда здорового образа жизни, высмеивание негативных, дурных привычек (курение, алкоголизм, наркомания). С приветственными словами выступили областные представители, Глава администрации МО «Тереньгульский район» В.М. Дергунов, главный врач Тереньгульской ЦРБ Е.Н. Ланцов. Затем присутствующие разошлись по площадкам.
В фойе КДЦ работали выставки «О вкусной и здоровой пище», работа семейных клубов КДЦ (фотовыставка).
В малом зале КДЦ прошел семейный праздник «О семье, любви и верности». Кульминационным моментом праздника стал обряд имянаречения, совместно с отделом ЗАГСа. Торжественную регистрацию новорождённых прошли 4 семьи района. Также на празднике чествовали супружеские пары, отметившие юбилейные даты, активных мам. Цель мероприятия – пропаганда и укрепление семейных ценностей, воспитание уважения к семейным традициям, материнству достигнута.
В зрительном зале КДЦ прошло заседание клуба третьего возраста «Злата». На мероприятии прошло знакомство с деятельностью фитнесс-студии «Красота и здоровье», мастер-класс по оздоровительной гимнастике, выступление хора ветеранов Тереньгульского КДЦ.
В танцевальном зале прошло заседание клуба «Бригантина», в рамках которого был организован устный журнал «Человек – это звучит гордо!», направленный на борьбу с наркоманией.
В рамках областного агитпоезда специалистами Ульяновской областной научной библиотеки на базе детского отдела МУК «Межпоселенческая библиотека» прошли 2 мероприятия:
- «Не навреди своей судьбе» познавательная игра по здоровому образу жизни с учащимися 6-х классов, направленная на пропаганду здорового образа жизни подрастающего поколения. В ходе мероприятия проведена профилактическая беседа о вреде курения, специалисты отвечали на поставленные вопросы, предлагалось ребятам принять участие в инсценировке «Вам предлагают закурить», в оформлении плаката о здоровом образе жизни. Цель мероприятия – внедрение в практику работы библиотек муниципального образования «Тереньгульский район» интерактивные формы работы с читателями посредством показательного мероприятия.
- «Секреты для взрослых или как стать родителем читающих детей», мероприятие проведено с библиотекарями сельских филиалов муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая библиотека». В ходе мероприятия была оказана консультационно-методическая помощь библиотекарям района по работе с будущими и молодыми родителями, даны рекомендации по формированию книжного фонда литературой в помощь родителям по воспитанию детей.
- в читальном зале МУК «МБ» для родителей был организован классный час «Безопасный интернет». Беседа о современных технологиях, их влияния на организм детей.
В сельских учреждениях культуры также работали площадки:
- в Гладчихинском СДК проведена игровая программа «С физкультурой мы дружны, нам болезни не нужны» с учащимися 1-4 классов. Присутствовало 10 человек;
- в Тумкинском КДЦ проведена развлекательная программа «Спортивная игротека», в рамках которой прошли спортивные игры, конкурсы, направленные на пропаганду здорового образа жизни. Присутствовало 23 чел.;
- в Байдулинском сельском филиале организована выставка-диалог «Великая сила соблазна», по пропаганде здорового образа жизни. Выставку посетило 18 чел.;
- в Больше-Борлинском сельском филиале организована беседа, обзор литературы «Секреты здоровья», рассказывающая о методах и рецептах сохранения здоровья. Присутствовало 12 чел.;
- в библиотеках района работали книжно-иллюстративные выставки «Выбираем здоровье» (Елшанский с/ф, 25 чел.), «Спорт – твой друг» (Алёшкинский с/ф, 15 чел.), «Во вред себе и обществу» (Михайловский с/ф, 23 чел.), «Учимся быть здоровым или как стать Неболейкой» (Красноборский с/ф, 10 чел.), «Почитайте вместе с детьми» (Ясашноташлинский с/ф, 28 чел.);
- в Белогорском с/ф проведена конкурсно-игровая программа «Здоровым быть – здорово!», присутствовало 15 чел.;
- в Подкуровском с/ф проведен познавательный час «Безопасность порывистого детства», о сохранении детского здоровья, беседа об основах безопасности жизни детей и подростков. Присутствовало 16 чел.
В Тереньгульском КДЦ проводятся встречи в молодёжных клубах «Доверие», «Бригантина», семейном клубе «Гармония». Заседания клуба проводятся 2 раза в месяц, направлены на профилактику здорового образа жизни. В Тереньгульском КДЦ в спортивном зале состоялись спортивно-игровые состязания среди учащихся начальных классов Тереньгульской средней школы. Мероприятие прошло совместно с отделом образования и методистами культурно-досугового центра. В двух этапах «Весёлых стартов» состязались команды из пяти человек 1-2 и 3-4 классов. Было очень много зрителей болельщиков – это пришли родители школьников, их бабушки и дедушки. Каждому ребёнку хотелось поучаствовать в играх, конкурсах, эстафетах. Деды Морозы бежали с мешком до финиша. На импровизированных «санках» перевозили фишки. Провели хоккей с шайбой и с мячом. Ловили «снежинку» (надувной шар) в воздухе. Переносили «ком снега» (опять же шарик), зажав его коленями. Соревнования увлекли детей, их азарт передался взрослым. Возгласы поддержки, аплодисменты помогали членам команд.
В течение 2013 года в учреждениях культуры совместно с Отделом образования проходит акция «Спортивная суббота». Каждую субботу проводятся мероприятия, направленные на семейный досуг, пропаганду здорового образа жизни.
На площади Ленина в рабочем посёлке Тереньга ежедневно работает благоустроенный каток, где проводят свой досуг жители и гости посёлка. Тереньгульский КДЦ осуществляет ежедневное озвучивание площади Ленина для поднятия настроения и спортивного духа участников катка.
Учреждения культуры продолжают работу в данном направлении, активно участвуют в проведении межпоселенческих спортивных состязаний, в работе районных агитпоездов «Здоровый образ жизни».
Составлен план на 2013 год по направлениям «День единого семейного общения», «Здоровый образ жизни», «Год равных возможностей».
В муниципальном образовании «Тереньгульский район» на 2013 год работа по снижению алкоголизации населения проводится на основании межведомственного плана по улучшению демографической ситуации и формирования здорового образа жизни, районной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению алкоголем, наркотиками и их незаконному обороту на территории муниципального образования «Тереньгульский район» на 2013-2015 годы».