Федеральным законом от 26.07.2019 № 195-ФЗ «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха» в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха определены правила осуществления своей деятельности для хозяйствующих субъектов в ряде населенных пунктов России.
Так, разрешениями, полученными в порядке, установленном Правительством России или уполномоченным Правительством федеральным органом исполнительной власти, до получения комплексных экологических разрешений устанавливаются нормативы допустимых выбросов и сбросов для стационарных источников загрязнения окружающей среды, при соблюдении которых обеспечиваются требования в области охраны окружающей среды.
При невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов и сбросов устанавливаются лимиты на выбросы и сбросы, действующие в период реализации планов снижения выбросов и сбросов загрязняющих веществ, с учетом поэтапного достижения установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов.
Установление лимитов на выбросы и сбросы допускается только при наличии планов снижения выбросов и сбросов, согласованных с органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
До получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий комплексных экологических разрешений, представления декларации о воздействии на окружающую среду:
1) лимиты на выбросы и сбросы признаются соответственно временно разрешенными выбросами и сбросами;
2) планы снижения выбросов и сбросов признаются планами мероприятий по охране окружающей среды или программами повышения экологической эффективности;
3) в случае несоблюдения снижения объема или массы выбросов и сбросов загрязняющих веществ в течение 6 месяцев (в случае строительства очистных сооружений для очистки сточных вод - в течение 12 месяцев) после наступления сроков, определенных планами снижения выбросов и сбросов, исчисленная за соответствующие отчетные периоды плата за негативное воздействие на окружающую среду за объем или массу выбросов и сбросов загрязняющих веществ, превышающие нормативы допустимых выбросов и сбросов, в отношении которой лицом, обязанным вносить плату, самостоятельно была осуществлена корректировка ее размера, подлежит пересчету и внесению в бюджетную систему России.